27 апреля инициативные коллеги – телеграм-канал Эксперт по Госдуме (Павел Склянчук) и руководитель Экспертного совета при комитете жилищной политики и ЖКХ Госдумы России Ирина Александровна Булгакова – организовали оперативную онлайн-конференцию по вопросам развития отрасли ЖКХ в кризис и после него. Онлайн-площадка для обсуждения была предоставлена ОНФ.
На конференции присутствовали порядка 25 экспертов – руководители профильных ассоциаций, институтов развития, представители компаний – участников рынка – управления жилой недвижимостью, водоснабжения, теплоснабжения, обращения с ТКО, капитального ремонта, а также органов исполнительной власти субъектов Федерации.
Участники коммунального рынка бьют тревогу, они устали выходить с обращениями на всех уровнях, досадуют, что остались крайними в этой непростой ситуации, когда несут дополнительные расходы, но не имеют возможности компенсировать даже прежний уровень предоставленных ресурсов и услуг.
Основные тезисы можно представить так:
- Губительное влияние постановления Правительства №424 об отмене пеней и запрете на ограничение поставки неоплаченных коммунальных ресурсов
- Еще больше вреда наносят на местах там, где «успокаивают» население, что можно не платить за услуги и ресурсы, а заплатить потом – но к этому времени жизнеобеспечивающая отрасль может понести невосполнимые потери
- В результате растут неплатежи со стороны населения в пользу УК, те не платят тепло- и водоснабжающим организациям, те в свою очередь энергетикам, и так негативное влияние на длинные цепочки поставщиков усиливается, при этом им газовики например выставляют счета с пенями в полном объеме
- К низкой собираемости добавляются проблемы снижения отпуска – у теплоснабжающих из-за теплой зимы, у водоканалов радикальное снижение потребления в апреле; в ТКО напротив в жилищном секторе объемы отходов возросли, но на начисления это не влияет – они в большинстве случаев по нормативу
- Даже когда работу с должниками разрешат, организации ЖКХ не могут пойти в суд взыскивать долги, поскольку они не имеют персональных данных неплательщиков
- При этом предприятия ЖКХ несут дополнительные расходы из-за эпидситуации по санобработке, защите персонала
- Как следствие – кассовые разрывы ставят под угрозу текущую работу организаций ЖКХ
- … а также подготовку к осенне-зимнему периоду
- Инвест.программы и программы ремонтов сокращаются или замораживаются, последствия этого скажутся позже, через 2 года и больше повышением аварийности, недостаточностью тарифов
- Риск, что начатые объекты будут заморожены, и впоследствии их расконсервация обойдется иногда дороже, чем строительство новых
- Возможны процессы по перераспределению рынка, однако практика показывает, что, столкнувшись с реалиями отрасли, инвесторы охладевают к подобным активам
Резюмируя. Распространяемое мнение, что можно не платить за ЖКУ, запускает снежный ком негативных последствий в организациях, участвующих в цепочке. В свою очередь, это пагубно скажется на надежности и качестве услуг как в текущем режиме, так и в подготовке к ОЗП, а отложенные последствия в силу сокращения инвестиций и кризиса неплатежей будут проявляться на протяжении нескольких лет.
В ряде отраслей (капитальный ремонт МКД, вывоз мусора) оказались сведены на нет усилия на протяжении нескольких лет со стороны государства и регионов, муниципалитетов, профсообщества по разворачиванию соответствующих реформ и росту собираемости платежей. Второй раз убедить граждан платить будет еще труднее.
Был высказан ряд конкретных предложений, они будут оформлены в адрес Правительства.
