Тарифная политика в России: экспертный доклад

Доклад «Тарифная политика в Российской Федерации в отраслях коммунальной сферы: приоритеты, проблемы, перспектива» подготовлен экспертами из Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей при участии Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ с целью анализа основных тенденций в сфере государственного тарифного регулирования.

Представляем краткое резюме.

📌 тарифы влияют на благосостояние населения не только через стоимость энергоресурсов, но и через величину инфляции

📌 в России тарифы устанавливаются по принципу «инфляция минус» (прогнозируемая инфляция с учетом отраслевого коэффициента), и этот подход принят на долгосрочную перспективу

📌 такая предсказуемость должна сдерживать инфляцию, не ухудшать уровень жизни граждан, но и стимулировать снижение издержек и рост эффективности организаций субъектов естественных монополий в условиях отсутствия конкуренции

📌 сохраняется существенный разброс цен и тарифов (региональные особенности энерго- и коммунальных систем, жесткое регулирование, неэффективность инфраструктурных организаций)

📌 потребители — наиболее защищенная категория, однако за кадром остается стимулирование к оптимизации в сферах производства и потребления

📌 по случаю COVID обещано учесть доп.расходы организаций в тарифах, однако нормативные акты пока не приняты

📌 основная задача — кардинальный рост инвестиционной активности — в этих условиях не может быть решена

📌 по-прежнему регулируемым организациям надо активно искать резервы повышения внутренней эффективности в отсутствии роста цен в реальном выражении

В разрабатываемый ФАС законопроект «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» эксперты предлагают включить:

📍 отвязать тарифы от инфляции, выработать критерии эффективности тарифной политики (уровень и динамика тарифной нагрузки на бизнес и потребительский сектор, эффективность потребления энергоресурсов, а также инвестиционная привлекательность и уровень инновационного развития инфраструктуры)

📍 снизить адм.давление (приватизация организаций инфраструктурного сектора, либерализация рынков, упрощение регуляторных процедур)

📍 обеспечить предпринимательскую уверенность в стабильности проводимой тарифной политики

📍 кардинально усилить стимулирующую функцию тарифного регулирования

📍создать качественную информационную среду регулирования

 

Открыть доклад

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.